亚太地区央行数字货币现状洞察

亚太地区正处于央行数字货币（Central Bank Digital Currency，简称 CBDC）发展的前沿地带。该地区大多数国家都在积极探索和试验 CBDC（见图1）:  

• 中国、韩国、印度和泰国正积极试点零售 CBDC。

• 新加坡和马来西亚目前聚焦批发CBDC，并且正在参与一些多边 CBDC 试点项目。

• 澳大利亚和日本则在过去两年内加快推进CBDC 的概念验证与试点。

亚太地区 CBDC 的发展可谓势如破竹，这是因为:  

• 亚太地区新兴市场需要更大的金融普惠性。 亚太地区目前仍有很多人没有银行账户或无法享受完善的银行服务。传统银行服务的扩展需要耗费大量人力物力，而且受制于地理条件，而零售 CBDC 不需要银行账户也可使用——消费者和企业可以把它当作现金一样来使用。

• 跨境商务的发展需要高效的跨境支付方式。 《区域全面经济伙伴关系协定》推动了亚太地区15个国家之间跨境贸易与商务的发展。企业和消费者都需要更高效的支付方式与良好的购物和贸易体验。该地区参与了一些 CBDC 跨境支付网络试验，如多边央行数字货币桥（mBridge）项目和 Dunbar 项目。

• 亚太地区监管者需管理日益上行的消费者加密货币使用风险。 2022年的“加密货币寒冬”暴露出了系统性风险。例如，亚洲加密巨头 Terra 的暴雷导致了数十亿美元的资产损失，而加密货币正日益沦为洗钱和欺诈的重灾区。这些风险促使该地区监管者积极采取措施保护支付系统和消费者；其中就包括将 CBDC 融入原本使用加密货币的支付和投资等用例中。
  

中国的早期成功刺激了周边国家。截至去年年底，数字人民币交易已达3.6亿笔，交易额突破千亿元。数字人民币的成功在中国周边国家中引起了连锁反应。自2020年起，韩国、日本、泰国、澳大利亚和印度纷纷启动零售 CBDC 的研发、试点和概念验证（见图1）。

虽然亚太多国正积极探索和试验 CBDC，但成熟度参差不齐。为此，Forrester 从五个关键维度来评估特定市场的 CBDC 成熟度水平：政策激励、运营机构生态系统、技术生态系统、监管和法律制度、市场成熟度。每种维度在 CBDC 的发展中都发挥着独特作用，同时也为成熟度评估提供了特定要素。

Forrester 订阅会员可参阅完整报告《亚太地区央行数字货币现状》，详细了解这五种维度。

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